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关于公开征求《海口市禁养区畜禽规模养殖场及养殖专业户实施关停若干措施》意见的通告
来源:金沙官网入口   作者:  发布时间:2018-11-09

 

为加快推进我市畜禽养殖污染治理,规范我市畜禽规模场、专业户关停搬迁工作,保护生态环境,促进畜禽养殖业健康可持续发展,根据市政府工作部署,我局组织起草了《海口市禁养区畜禽规模养殖场及养殖专业户实施关停若干措施》,现向社会公开征求意见。有关单位和个人如有意见或建议,请于20181116日前通过以下方式反馈我局:

通过电子邮件方式将意见发送至邮箱hkxm68723616@163.com

、通过书面形式将意见反馈至我局畜牧业处(地址:海口市长滨路市政府第二行政办公区17号楼南楼4048室)。

 

 

                                                          海口市农业局

                                                          2018119

 

 

 

 

 

海口市禁养区畜禽规模养殖场及养殖

专业户实施关停若干措施

 

第一条 为大力实施乡村振兴战略,加快推进我市畜牧业生产方式转变和畜禽养殖污染治理进程,规范我市畜禽规模养殖场及养殖专业户关停工作,促进我市畜牧业提质增效,根据国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》和《海南省人民政府办公厅关于印发海南省加快推进畜禽养殖区划分及管理指导意见的通知》(琼府办[2016]147号)相关要求,结合我市实际情况,制订本措施

第二条 本措施所指禁养区为《海口市人民政府关于划定海口市畜禽养殖区域范围的通告》(海府[2018]61号)所划定的依法禁止畜禽规模化养殖区域。

第三条 禁养区内畜禽规模养殖场及养殖专业户必须于2018年12月31日前全面关停。

禁养区内畜禽规模养殖场及养殖专业户在规定时限(2018年12月31日)内主动关停,积极配合各项关停实施工作,并于《资产评估报告》审核通过后60个工作日内自行拆除完毕的,给予相应补偿或奖励;在规定时限(2018年12月31日)内不愿实施关停,拒不配合各项关停实施工作,而被依法强制关停和强制拆除的,不予补偿或奖励。《海口市人民政府关于划定海口市畜禽养殖区域范围的通告》(海府[2018]61号)印发后,禁养区内新建畜禽规模养殖场和养殖专业户一律不予补偿或奖励,按相关法律法规处理。

禁养区内畜禽规模养殖场及养殖专业户标准为:

畜禽规模养殖场:生猪500头(出栏)、奶牛100头(存栏)、肉牛100头(出栏)、蛋鸡10000羽(存栏)、肉鸡50000羽(出栏)。

养殖专业户:50≤生猪<500头(出栏)、5≤奶牛<100头(存栏)、10≤肉牛<100头(出栏)、500≤蛋鸡<10000羽(存栏)、2000≤肉鸡<50000羽(出栏)。

其他畜禽种类的规模可将其养殖量换算成猪的养殖量,换算比例为:30只鸭、30只鹅、180只肉鸽、3只羊折算成1头猪。

第四条 依据《海口市人民政府关于划定海口市畜禽养殖区域范围的通告》(海府[2018]61号),禁养区内已建成的畜禽规模养殖场和养殖专业户由所在地人民政府(各区政府和桂林洋经济开发区)负责限期关停。各区政府和桂林洋经济开发区在禁养区畜禽规模养殖场及养殖专业户实施关停工作中应严格遵循属地管理、部门配合、突出禁养、尊重实际、深入发动、平稳推进的原则,要明确指定所在辖区关停工作的具体负责部门,解释相关法律法规和关停补偿或奖励政策,做好宣传发动,引导禁养区内畜禽规模养殖场、养殖专业户业主配合做好关停工作。

市农业局负责指导禁养区内畜禽规模养殖场及养殖专业户的摸底调查、登记造册等工作;

市财政局负责市级关停补偿和奖励资金的筹措,监督资金规范使用

市环保局负责指导畜禽规模养殖场及养殖专业户是否在禁养区范围的确认工作。

第五条 各区政府和桂林洋经济开发区依据《资产评估报告》审核通过的评估净值,分类对禁养区内畜禽规模养殖场及养殖专业户予以关停补偿或奖励,具体类别如下:

1、具备工商营业执照、动物防疫条件合格证(从事种畜禽生产经营的养殖场还需具备《种畜禽生产经营许可证》)、环保手续(环评批复或备案回执、环保设施竣工验收、排污许可证有1项即可)的畜禽规模养殖场及养殖专业户,按评估净值100%给予补偿。

2、具备工商营业执照,但其它手续不齐全的畜禽规模养殖场及养殖专业户,按评估净值60%给予补偿。

3、所有手续不完善,但自愿在2018年12月31日前实施关停的畜禽规模养殖场及养殖专业户,按评估净值的30%予以奖励。

第六条 各区政府和桂林洋经济开发区应根据各自禁养区内关停的畜禽规模养殖场及养殖专业户评估结果,计算资金需求量,上报市政府申请相应资金。补偿和奖励资金按现行财政体制由市、区两级分担。

第七条 各区政府和桂林洋经济开发区应积极开展相关工作,并于签订《关停协议》之日起120个工作日内将关停补偿和奖励资金拨付至关停对象的指定帐户。具体工作包括:

(一)登记造册。各区政府和桂林洋经济开发区对所属禁养区内的畜禽规模养殖场及养殖专业户进行调查摸底,对符合条件的下达关停通知书,并将业主信息在所属村委会公示栏和所在区政府、桂林洋经济开发区信息网站上公示7日。经公示无异议后,各区政府和桂林洋经济开发区应及时与业主签订《关停协议》,并收集好业主名称、养殖场位置、养殖规模、开户名称、开户银行和帐号信息等相关材料,以便登记造册。

(二)资产评估。各区政府、桂林洋经济开发区通过公正、公平、公开的方式,委托有资质的第三方评估机构,对已签订《关停协议》的畜禽规模养殖场及养殖专业户所属用于畜禽养殖生产的固定建筑、畜禽养殖栏舍、配套设施设备进行评估,出具《资产评估报告》,并依据《资产评估报告》审核通过的评估净值,按本措施第五条确定关停补偿或奖励金额。

(三)组织验收。禁养区内畜禽规模养殖场及养殖专业户关停完毕并自行拆除后,各区政府和桂林洋经济开发区应组织开展验收工作。验收通过条件为:停止生产,清空畜禽,自行整体拆除用于畜禽养殖生产且纳入评估范围的建筑物和设施设备。

(四)张榜公示。验收合格后,业主信息、补偿和奖励金额应在申请对象所在村委会公示栏和所在区政府和桂林洋经济开发区信息网站上再次予以公示,公示期为7天。

(五)资金发放。各区政府和桂林洋经济开发区应将公示无异议的补偿或奖励资金一次性拨付至关停对象的指定帐户。

(六)资料存档。实施关停工作完成后,各区政府和桂林洋经济开发区应做好建档工作,将项目申报材料、评估材料、拨付凭证、关停前后影像资料等装订归档保管,保管期限不少于5年。

第八条 各区政府、桂林洋经济开发区要高度重视禁养区畜禽规模养殖场及养殖专业户实施关停工作。要明确任务与责任,强化措施,加强监督管理,确保关停工作顺利完成。

第九条 本措施由金沙官网入口 会同海口市环保局负责解释。

第十条 本措施自 日起实施,有效期至2018年12月31日。

 





内容编辑:市农业局
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